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　　六是加大攻坚力度，提高执行质效。协调开展各项执行工作，坚持常态化开展各种形式的集中执行活动，完善“交叉执行”工作机制，总结探索出一套可复制、可推广的“石家庄执行模式”，2023年8月以来，全市两级法院共开展集中执行221次，共计执行结案1659件，自动履行1040件，执行到位总金额24170.36万元；加强执行府院联动，2023年5月19日，机动车联合查控中心正式揭牌，截至目前，机动车联合查控中心共办理涉及31个省、市、自治区的各类车辆查控委托事项24032件，完成车辆查封、续封、解封操作共计36634辆；与石家庄市社会信用体系建设领导小组办公室共同制定《关于印发政务失信风险防范和动态清零工作机制的通知》，建立并完善政务失信风险预警机制，实现政府为被执行人案件动态清零。

　　一是审批标准化迈上新台阶。编制权责清单等14类清单目录，构建4大类24项审批业务基础标准体系，制定677项内部标准，编制130项高频事项标准化服务指南，以优异成绩通过国家第七批社会管理和公共服务综合标准化试点验收。二是政务服务便利度实现新提升。制定《优化政务服务改革实施方案》，出台大综窗“无差别受理”运行机制等30项具体举措。深化“一件事一次办”改革，在落实38个涉企经营套餐上线个企业和个人全生命周期“一件事”套餐上线应用。三是政务大厅“一门办”取得新成效。所有审批事项实现100%全流程网上可办。开展远程视频帮办，为企业提供面对面线上服务。在全省率先开展13个事项智能审批，“智能AI审批”改革实践入选中央电视台《城市营商环境创新报告》。全市电子证照实现全量、实时归集，截至目前，全市已归集电子证照303种，汇聚电子证照356万余个，729类事项已实现免证办。

　　二是依托阳光业扩平台，不断深化业扩“三全三化三超前”建设。全年接电容量569.84万千伏安，同比增长45.78%，全年业扩新增用户贡献售电量20.66亿千瓦时。推动晶澳太阳能、汽车产业园、城市更新、轨道交通等大项目送电151项、105.11万千伏安，有力支撑省、市重点项目落地。与城发投、交投集团签署合作协议，创新“迁临正”协作模式，全面满足石家庄“6+2+2”政府规划重点工程用电需求。《“三全三化”“阳光办电”服务体系构建 》荣获2023年河北省省级企业现代化创新成果一等奖。《“1339”数字化办电》创新实践，作为国家电网公司唯一典型案例入选《中国数字赋能营商环境创新改革实践报告（河北卷）》，并在“首届中国数字营商环境高峰论坛”现场发布，省政府《政务交流》(2023年第18期)刊发。

　　晋州市自然资源和规划局坚持以规划为引领，不断优化市域国土空间规划布局，深入推进各类专项规划与市域空间总体规划深度融合，结合晋州实际，完成了“三区三线”的划定和报批工作，编制完成了《晋州市国土空间总体规划》，并积极推进专项规划与总体规划的衔接工作。加快项目用地前期工作进度，合并开展各类项目的选址论证、踏勘论证等工作，实现“多评合一、多审合一”，统一核发项目用地预审与选址意见书。加强规划审查，对符合产业规划的项目，尽快确定项目选址范围线，确保项目选址科学，早日落地。去年以来，按照国家、省、市相关政策和专业技术要求，从基础支撑、战略引导、规划统筹、资源利用、实施保障5个方面开展了多次《晋州市国土空间总体规划》专题研究，科学划定了全市“三区三线”；编制完成了《晋州市停车专项规划》；启动了《晋州市城市更新专项规划》；开展了71个村庄的规划编制工作；为项目办理建设工程规划许可46个，总建筑面积达到889958.52平方米。

　　晋州市自然资源和规划局为加快项目平稳推进，坚持“要素跟着项目走”的原则，围绕全市招商引资、生态民生、能源交通、文化旅游等领域重点项目，认真分析研究项目建设的难点、堵点等问题，精准对接项目底数，建立土地要素保障清单、省市列项目用地台账，主动服务，提前介入，着力做好各县（市、区）组件指导和审查工作，及时配置用地计划。对涉及项目用地报批的材料，除非必要资料均通过内部收集，尽量不让项目主体单位提供。通过压时、减料，推进用地报批提速，切实提高了项目用地报批工作质量，确保项目建设用地“零障碍”。2023年全年完成批次征地组卷报批29个批次和单独选址组卷报批6个3307亩；2023年石家庄市自然资源和规划局下达我市补充耕地任务1800亩，年度实际完成上报并验收新增耕地2157.863亩。新增耕地指标经石家庄市自然资源和规划局调剂，为晋州市财政增收2.4亿元。

　　晋州市自然资源和规划局深入贯彻落实“放管服”改革决策部署，在市民服务中心服务大厅统一设置综合业务窗口,不动产的办税、交易、登记全流程业务真正实现“一网进出、一窗办理、一站审批”一般登记1个工作日内办结。合并办理设计方案审查和建设工程规划许可，压缩至1个工作日办结；积极推进建设项目建设工程规划许可进行流程再造，建设工程规划审批效率大幅提升；推行了“容缺受理、并联审批”制度，对已完成地籍调查、缴清相关税费，符合不动产登记条件的，在交地时即颁发不动产权证，同时办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证等手续，高效保障重点项目快落地、快开工、快投产。开展了带押过户业务和不动产登记与水电暖气联动过户等业务；开展了“不动产+金融”登记模式，将不动产抵押登记窗口延伸至银行网点，进一步提升了服务水平。2023年以来，共受理不动产登记业务8700余件，收取不动产登记费50余万元，为小微企业减免登记费22万余元；实现了首个小区交房即交证；逐步推出了不动产登记电子证照；全年办理行政许可事项90件，按时办结率100%。

　　奋楫扬帆行致远，勇立潮头谱新篇。近年来，晋州市自然资源和规划局坚持把党的全面领导贯穿机构改革全过程，创新创建优化营商环境，聚焦“保护资源、保障发展”两大主题，围绕“规划引领、服务发展、生态修复、队伍建设”四大重点，着力实现党建、业务工作双融合、双促进、双提升。局党组先后被晋州市委、市政府授予“优秀领导班子”荣誉称号。今后，晋州市自然资源和规划局将按照市委、市政府工作部署，进一步强化要素保障，优化营商环境，科学编制国土空间规划，优化行政审批，强化用地报批，深入推进建设用地存量挖潜，有效推进“标准地”出让改革和“交地即发证”模式，全力推进土地节约集约利用，盘活建设用地，着力提升服务质效，为项目建设落地提供有力保障，着力推动全市经济社会高质量发展，奋力谱写晋州自然资源和规划工作新篇章。

　　认真贯彻党中央、国务院关于减税降费等一系列决策部署，推动各项政策红利精准落地。通过“政策找人”，确保税收红利精准送达，推送了关于延续的税收优惠政策、纳税信用评价、税费优惠政策指引等三个方面的内容，成功推送46404户、118745条。2023年以来全区累计退税减税降费24.34亿元。在营商环境指标完成情况上，区局办税窗口平均等候时间为0.5分钟，办税窗口办理时长为1.6分钟，网上办税率达93%，政策享受率比例为100%，以上4个营商环境指标均得满分。在服务企业科技创新上进一步提质增效，深入推动企业研发费用加计扣除政策的宣传落实，共同辅导培训纳税人享受优惠。选派沟通能力强、熟悉税费优惠政策的业务骨干在征期内到办税服务厅咨询台轮值，接受电线余人次。根据不同类型的企业，举办纳税人学堂3场，税企座谈会3次，发放税费优惠政策明白纸1500余份。

　　组建“宫灯税务服务队”，定期开展税费政策讲解，全力推动特色产业做大做强。2023中国藁城首届宫灯产业博览会全国近200家企业、客商5000余人参加，3日累计订单及意向订单超一亿。区局主动靠前服务，在会场设置税收志愿服务站，及时回应涉税费需求，累计向商户和群众发放税收宣传资料1000余份，解答涉税咨询500余人次。针对零申报、变更办税人员等简易速办业务，设置4个绿色通道窗口，挑选经验丰富的税务干部轮班值守，有效减少纳税人等候时间。围绕精细服务改革任务，深入推进智慧办税体系、征纳互动体系、纳税人权益保护体系等提档升级，并接续开展便民办税春风行动，着力抓好“枫桥式”税务分局建设，建设成“智慧+服务”远程帮办中心和权益保护中心及具有藁城税务特色的纳税服务品牌工作室，持续推动线上与线下高效融合、远程与现场协同推进、问需与解难同步进行。《关于以党建品牌促进党业融合助力优化营商环境的研究》的调研课题荣获全区机关党建课题调研三等奖。

　　开展“局长进大厅”活动，区局主要负责到藁城区政务服务大厅以工作人员身份驻窗办，从落实减税降费、优化办税流程、加快诉求响应三个方面，全面了解企业实际需求，征询意见建议，进一步优化办税窗口服务举措，提升服务效率和纳税人满意度，用实际行动走出了便民之效，走深了为民之情。打造“藁服务，城心办”品牌服务室，突出本地特色，实现诉求“直达”，难题“直解”，不断打造藁城纳税服务响亮“金品牌”，解决涉税难题30余个。建立“回访”工作机制，制作“建言献策”台帐，深入了解纳税人需求。建立“纳税人权益保护中心”，同时，配置专职调解员，负责纳税人税费矛盾争议调解，用法律法规、税收政策依据进行“说理式执法”，接受各类咨询50余次。发挥4名公职律师优势，建立由公职律师、社会公益律师、业务骨干组成的专业化涉税争议调解团队，轮流至纳税人权益保护中心坐席值班，点对点、一对一化解税费矛盾。同时，与银行部门合作搭建“裕农通”，为纳税人自然人提供城乡两险便捷缴费平台。

　　为加快项目落地见效，降低企业经营成本，灵寿县审批局联合自然资源局、住建局等部门全面深化改革，各审批部门依申请对项目开展模拟审批，通过提前介入、并联审批、延时服务、容缺受理等方式，再造项目审批流程，积极主动靠前服务，将原本要等项目“拿地”后才开展的建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证、不动产权证等审批环节，前置到“拿地”前预审，启动并联审批，实现交地与交证“零时差”，让企业在取得土地的第一时间能够开工建设，确保项目快落地、早投产、早见效。灵寿县公租房、租赁住房二期项目等项目按照正常审批流程，从项目取得用地手续至施工证发放至少需要1-2个月才能完成，通过“四证齐发”一次性领取了项目开工所需的不动产权证、建设用地规划许可证、建筑工程规划许可证、施工许可证等4本证件，让企业享受到了行政审批流程优化带来的红利。

　　指导建立“宣传培训+精准推送+人工兜底+远程响应”的“政策找人”机制，通过电子税务局向纳税人精准推送其可享受的税费优惠政策，推送不到位的由“网格员”人工辅导，并完善12366纳税缴费服务热线等问题快速响应机制,确保政策问题即时咨询、快速解决，切实变“企业找政策”为“政策找企业”，着力稳定市场主体对税费优惠政策的预期。全市全年新增减税降费及退税缓费135.95亿元。其中，着眼激励企业创新、助力新质生产力加快发展，组织编写研发费加计扣除政策享受流程“九步法”，探索“自愿帮鉴”服务，被省财政厅、省科技厅等5部门联合发文推广。全市享受2022年度研发费加计扣除政策企业5623户、享受金额117.7亿元，户数和金额均位居全省第一。

　　为提高办税缴费智能化便利化个性化水平，岳广建始终坚持创新驱动，以“精细服务”改革试点为契机，结合石家庄市实际组织开展一系列“微创新”。创新推出新型平面化自助税费终端、“e窗冀办”等服务，构建高频业务自动审批、线上线下智能分流、预约预审精准调配、自助办理全面快捷的智慧服务新模式，并通过增设远程帮办坐席、优化征纳互动平台、开通专家直通车等积极回应咨询，电话接通率、有效应答率均居于全省前列，进一步推动线下窗口业务量同比持续下降。同时，创新开通跨区域协同服务，实现服务事项省内通办、跨省通办，相关经验全省推广。2023年，推广非接触式发放Ukey、小额无感退税、纳税人缴费人权益保护体系三个精细服务改革项目入选全市“十佳改革创新经验”。

　　把“人人都是营商环境”的理念和新时代“枫桥经验”运用到税务领域，在全市试点打造25个“枫桥式”税务所，在税务分局建立“网格员”服务机制，在办税服务厅设置驻厅法律顾问岗、权益保护岗，形成疑难事项和权益保护诉求一口收办、首问负责、快速响应闭环管理机制。同时，以纳税人缴费人满意为落脚点，组织人员开展常态化明察暗访，督促基层服务人员严守纪律、转变作风，切实增进纳税人认同与支持，推动征纳双方关系更加和谐。积极开展税收法治宣传和税收政策宣传，营造良好依法纳税氛围，税收传播力排名全国省会城市第5名。扎实做好纳税信用评价管理工作，加强部门间信用信息共享，建立守信联合激励、失信联合惩戒长效机制，着力提升纳税人缴费人税法遵从。

　　一年来，在市发改委党组的坚强领导下，法规科（营商办）持续对标先进、创新提升举措，大力推进优化营商环境建设，形成了一批可复制可推广的经验做法，2023年5月9日，在全省优化营商环境经验交流暨培训会上进行典型发言，2023年度营商环境评价取得优异成绩；全市获得国家级试点（示范区）14个，省级试点（示范区）8个；AI职能审批等10项改革举措被央视《城市营商环境创新报告》收录；连续两年入选“最佳引才城市；2023年全国纳税人缴费满意度在所有省会城市中位列第2名；“企业登记档案线上查询”和“数字赋能综合监管”在全国优化营商环境简报作为典型经验全国推广；税务“远程帮办”服务、“1339”数字化办电服务体系、政府采购和招投标“双盲”评审、区域评估改革等举措在全省推广。向全社会叫响了“石家庄速度”“石家庄温度”“石家庄力度”营商环境品牌。

　　4.强化服务，构建亲清政商关系。落实《关于进一步支持企业改革发展推动构建亲清政商关系的若干措施（试行）》，企业家（市民）市长恳谈会自2021年9月首次召开以来，共召开25次，充分解决企业、市民遇到的各类问题，截至目前，恳谈会共收集企业家、市民提出问题建议815条，已完成686条，正在推进129条，解决率84.2%。各县（市、区）党政主要领导，积极入企帮扶为企业纾困解难。市本级和23个县（市、区）全部企业服务中心，为企业和项建设提供线上线下全生命周期服务。严格落实市、县领导包联机制，各级领导深入包联企业和项目现场开展政策宣传和解决企业在生产经营中遇到的困难和问题，努力破解制约要素，助力企业高质量发展。

　　5.宣传培训，积极营造浓厚氛围。以9月29日首个“石家庄市营商环境日”为契机加大宣传力度，组织为期一个月的“优化营商环境日”宣传活动，邀请企业家代表现场观摩，让企业家切身感受石家庄营商环境建设成效；利用“石i企”“石i民”服务平台，发布惠企政策140余条，入驻企业、个体工商户139万余户，实现190余项公共服务事项“掌上可办”，印制了全市《政策汇编》《办事指南》，让市场经营主体办事不求人，不找关系办成事，不断提升政务服务水平，畅通了企业民众获取渠道。坚持简报制度，共编制简报101期，积极向全市推广经验做法。加强组织培训，连续两年组织开展了“优化营商环境推动高质量发展”专题培训班，邀请营商环境领域专家教授和省直有关部门进行授课，进一步提升全市上下营商环境业务水平和能力。

　　始终把学习党的理论知识放在首要位置，系统学习习系列重要讲话，用习新时代中国特色社会主义思想武装自己，指导实践，推动工作，始终保持清醒的政治头脑，确保正确的政治方向和高站位不动摇。坚持把锤炼品格、强化忠诚干净担当贯穿始终，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，始终牢记习重要讲话精神，做到原原本本学、及时跟进学、逐字逐句学、结合实际学，学出忠诚信仰、学出使命担当、学出本领素养，在学习中筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。努力在深入学习贯彻党的思想理论上做表率，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，牢固梳理大局观念，正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局，不断提高把握政治大局和政治方向的能力和水平。

　　一是高效审理破产案件，促进资源优化配置。2023年高效审结破产案件76件，涉及处置僵尸企业38家，盘活企业资产54.55 亿元，化解企业债务106.87亿元，安置企业职工2170人。二是深化破产府院联动，发挥府院处置合力。2023年8月印发《关于建立企业破产处置府院联动机制进一步优化营商环境的通知》，率先在全省实现破产处置府院联动市、县两级全覆盖，构建“党委领导、政府支持、法院主导、部门联动”的一体化处置模式。三是持续提升“办理破产”质效，持续优化营商环境。开展破产积案清理专项行动，共清理18个月以上破产积案73件，推动执转破案件5件，受理预重整、重整案件47件，2023年营商环境评价“办理破产”指标位居全省前列。四是完善破产审判机制，推动破产审判专业化。实行破产案件信访一案一邮箱”，畅通破产案件信访渠道；构建“立审执破”一体化工作格局，破产法官提前介入识别破产原因，执行法官带案跟进组成执转破合议庭，提高执转破办理质量和效率；建立便利管理人查询破产信息制度，协助调取破产企业涉诉涉执案件，通过执行查控系统掌握破产企业财产信息，降低破产成本。

　　活动是形式和载体，只有实实在在的行动才能优化营商环境推动高质量发展。为了让包联干部做到心中有数、有抓手。通过走访调研，我们明确了六项具体任务：一是宣讲政策，提振信心。大力宣传区委、区政府振兴实体经济的决心以及投资环境改善、各项惠企政策和转型升级成果，切实把政策优势转化为企业发展动力；二是借助企业优势，以商招商。加强招商引资政策宣传，把我区各种优势资源宣传出去，形成对内、对外招商并重，以商招商、以商引商的浓厚氛围和工作局面；三是代办项目，优化服务。健全项目申报代理制度，针对投资项目手续繁琐、流程复杂、专业性强等特点，通过无偿代办、全程跟踪等方式，帮助协调解决有关问题，切实加快项目实施进度，营造良好的营商环境，让企业放心投资、安心经营。四是减负减压，惠企扶企。详细了解企业各类税费缴纳情况，推动省、市、区出台的减缓退免企业税费、支持企业发展的优惠和扶持政策措施落实到位，进一步减轻企业负担，降低企业生产经营成本，为企业发展创造良好的环境。五是因地制宜，破难解困。及时掌握企业扩大生产投资意向，深入挖掘潜在的项目，大力开展以商招商。对企业转型发展中遇到的土地、资金、技术、人才、市场、安全生产等方面问题，坚持因地制宜、区别对待、分类指导，重点帮助企业解决用地难、融资难、优惠政策落实难、社会公共服务难等问题。六是指导党建，拓面强基。指导企业抓好党建工作，扩大党的组织和工作双覆盖。对已单独组建党组织的企业，积极帮助开展党建标准化建设，开展服务型党组织创建活动，引领企业加强文化建设，积极参与社会服务管理，实现企业党组织进位升级创优。

　　在活动开展过程中，我们发现此次活动参与人员多、单位多、企业数量多，没有完善的工作机制很容易造成混乱，达不到预期效果。在走访调研的基础上，我们制定出台了五项机制：一是定期深入现场机制。区领导原则上每季度深入企业现场一次，区直部门每月深入企业现场一次，街道（镇）干部至少每半月深入企业现场一次，协调帮助解决企业目前生产经营情况及存在的困难问题。二是定期碰头机制。各街道（镇）每季度组织召开一次碰头会，邀请包联区领导、区直部门负责人参加，研究企业反映的困难和问题，提出解决问题的意见建议。三是定期反馈机制。区“千人进千企”活动办公室充分发挥好统筹协调、跟踪督办等作用，街道（镇）、区直部门能协调解决的问题要第一时间协调解决，协调解决不了的要及时向活动办公室进行反馈，统筹协调解决，需要区委、区政府研究解决的由活动办公室及时汇总上报。四是定期调度机制。区委、区政府根据工作需要，定期或不定期调度活动开展情况，听取“千人进千企”活动办公室及各街道（镇）工作开展情况汇报，研究解决活动中存在的问题。五是建立督查考核机制。区委督查室、区政府督查室、区委组织部对活动开展情况进行跟踪考核，对在活动中成效突出的予以表彰；对工作不到位，责任心不强，未能很好完成工作任务的单位和个人进行通报批评。

　　二、率先垂范，勤于学习，工作成绩突出。侯跃海始终秉承以人民为中心的工作理念，带领全局工作人员以“打造高效便民、廉洁勤政行政审批队伍，争创人民满意的公务员集体”为目标，创新创先、强化服务、扎实推进，为优化营商环境推动高质量发展工作奋发作为。多项工作走在了全省全市前列，全省首创研发了政务服务“远程帮办”系统，打造“专人服务、在线答疑、全程帮办”的一对一服务模式，获得企业群众广泛好评，被中央广电总台国际在线、河北新闻联播、河北卫视、石家庄新闻等中央、省、市级媒体报道。连续四年获评全省政务服务工作优秀（先进）单位，被评为省级“2023年度市县区政务服务中心效能考核县级优秀单位”，被确定为河北省社会信用体系建设典型城市县级试点、河北省食品经营许可备案系统试点以及河北省政务服务系统家庭教育指导服务试点。

　　三、创新创先，为优化营商环境跨越提升作出积极贡献。立足企业群众的新要求、新期盼，侯跃海不断更新理念、优化举措，全面构筑便民利企服务新高地，推出了多项具有新华辨识度的亮点举措，高标准建设成全市唯一一个优化营商环境高效政务服务示范点，创新推出了易错事项“教您办”、一般事项“容缺办”、联动事项“一窗办”、扶持事项“包联办”和高频事项“就近办”的“五个办”服务举措。全省首创研发了政务服务“远程帮办”系统。打造“专人服务、在线答疑、全程帮办”的一对一服务模式，得到企业群众广泛好评，被中央广电总台国际在线等中央、省、市级媒体报道。探索实现“AI智能审批”。实现业务“同标准、无差别”审批审核，食品经营许可（预包装）在全市率先实现了“智能审批”，并将部分食品餐饮类事项智能审批延伸至街道一级，提升基层政务服务智能化建设水平。新建“企业服务中心”。为企业提供从开办、准营、运营、变更到退出的全生命周期服务，推动服务从“单个事”向“套餐事”、“窗口坐等”向“主动服务”、单个环节向全链条的迭代升级。设立全科服务窗口。探索实施“全科服务，一窗通办”，整合高频许可事项至一个窗口统一办理，真正实现企业“进一扇窗、办所有事”。创新“包联”服务模式。针对辖区重点行业、重点企业和重点项目，设立“政务服务官”“行业联络员”和“项目帮办组”。立足新华区汽车产业园区规划建设，挂牌成立园区“政务服务工作站”，汇编“园区服务手册”，打造“集中受理”“全程帮办”的“政务+园区”服务模式，实现高频业务不出园区一站办理。

　　一是破解基础瓶颈。高标准编制开发区产业发展规划，全面完成“九项区域评估”。持续实施开发区基础设施提升工程，污水处理厂建成投用，6万平方米标准化厂房、电网提升改造等项目竣工在即，具有坚强配套服务能力的低成本化园区日臻完善。坚持“形象就是竞争力，竞争力就是生产力”，对开发区7个重要节点、38家企业外立面、3家标杆企业进行了重点打造。实施燃气保障提升工程，实现了燃气管网互通。引进京汉燃气，给了企业更多的自主选择权，降低了用气成本。开发区“硬环境”得到明显改善，园区能级迈上新台阶。二是破解手续瓶颈。创新政策机制，推行审批手续“一站式办理”，大力实施并联审批、联合验收，通过调整审批时序、告知承诺、合并审批事项等措施，为项目落地开辟了一条“高速通道”，总投资3.1亿元的第壹纸制品项目仅5个工作日就做到“四证齐发”，真正实现“拿地即开工”；建立项目专员制，每个重点项目明确一名干部全程服务，为项目量身定制“一张流程图、一个进度表、一套报审清单”，为企业提供全流程、个性化的无偿帮办代办服务。三是破解土地瓶颈。储备产业净地470亩，实现了由“项目等地”到“地等项目”的转变。同时印发了《开发区及周边土地处置专项行动实施方案》，修订开发区总体规划和控制性详规，对开发区及周边低效土地分批有序处置，规范土地管理，实行“土地统一规划、统一收储、统一出让”，对符合规划的产业类项目给予奖励支持，全力保障企业用地、节约用地成本。

　　二是抓品牌，强服务。着力培育成员单位的服务意识，全力塑造“井陉行”服务品牌。针对制度不健全、环境不畅等问题，着力加强“制度供给、环境供给、要素供给”三个供给，助力县域经济高质量发展。制度供给上，对照省、市文件，结合我县实际，在县级层面研究制定了《井陉县加快建设一流营商环境专项行动方案》《井陉县2023年优化营商环境工作要点》等制度。环境供给上，大力优化五大环境，企业开办实现4小时办结，企业登记注销时间1个工作日内办结，市场环境更加公平有序；企业备案项目实现“当时办”，企业投资核准项目实现“当日办”，政务服务事项网上可办率达100%，政务环境更加高效便捷；2023年底信易贷授信金额达2.4亿元，召开政银企座谈会，为32家县域内企业提供贷款融资需求，金融环境得到进一步保障。实施包容审慎监管，推出免罚事项153项，与212家企业建立了“一对一”“一对多”帮扶机制，2023年优化营商环境工作荣获“2023年度石家庄市人民最满意的法治为民办实事优秀项目”，法治环境更加公平公正；组织开展了政务失信和政府拖欠企业账款专项整治工作，累计完成自然人、法人信用信息归集61.88万条，信用环境更加遵约践诺。要素供给上，紧盯项目所需，制定了《河北井陉经济开发区招商引资优惠政策20条》、《井陉县招才引智十条（试行）》、《井陉县就业创业“十条”》从人力资源、土地保障、资金支持等方面，全方位支持项目建设，构建起“井陉行+项目速办”、“井陉行+一次办结”、“井陉行+便民利企”营商环境模式，塑造了“井陉行”营商环境品牌。

　　三是解难题，促发展。在县级层面上，充分发挥营商办牵头作用，针对市场主体和项目落地的难点问题，提级研审，汇集项目和市场主体的需求，搭建政企平台，建立了重点项目重点问题协调机制，每周二由常务副县长主持召开项目调度会，解决项目推动过程中存在的问题，有效解决保利集团、国电投集团等项目单位遇到的困难和问题。在具体实施上，2023年牵头选取了8名营商环境义务监督员，充分利用好人大议政日、政协视察日等活动，对人大代表和政协委员提出的问题及时梳理并反馈至相关单位，着力解决企业具体诉求。对上级交办的案件，及时协调相关部门，做好解决和答复。对于省委巡视、市委巡察、县委巡察所提出的问题，认真对照检查，制定问题清单、任务清单、责任清单，建立整改落实台账，并举一反三，建立长效机制，深刻剖析问题根源、倒查体制机制上的缺陷和漏洞，持续在“长”和“常”上下功夫，涉及的18个问题均在期限内整改到位。本人无违法违纪现象，未被纳入失信被执行人名单。不存在因营商环境问题被通报情形。

　　一是优化顶层设计。指导制定印发了《鹿泉区加快建设一流营商环境专项行动方案》《鹿泉区服务招商引资项目落地示范点专项行动方案》，提出21大项改革举措、9大提升工程，聚焦痛点难点堵点，大胆创新、合力攻坚。二是强化综合协调。邀请第三方机构清研公司参与2次以上的营商环境指标会议，为各部门讲解营商环境指标的内涵与评价方法，对短板弱项指标提出优化建议；协调第三方机构清研公司对我区营商环境指标开展了2次调查研究，通过部门提供数据、座谈会、暗访的多样化调研，形成了2份调研报告，条分缕析讲明了我区营商环境存在的问题，并提出了可行性、科学性的建议，以查促改、以改促优。三是压实责任体系。指导制定《优化营商环境工作考核办法（试行）》，将优化营商环境工作纳入年度目标责任考核，建立常态督查考评机制，结合部门职能和公开承诺事项，对优化营商环境措施落实和日常工作开展情况进行专项督办。四是加强新闻宣传。通过“网、微、端”等多种形式宣传我区优化营商环境工作成效。报送优化营商环境工作信息173篇，省市简报公众号以及网站采用57篇，全市综合排名第二。五是紧抓政务服务创新。为全面优化营商环境激发内生动力，围绕服务质效、要素保障、公平竞争三个方面，着力打造出一批立得住、叫得响的优化营商环境特色和亮点，努力推出更多营商环境改革“鹿泉经验”“鹿泉模式”。

　　该始终把优化营商环境摆在重要位置来抓，积极部署各类惠企政策末端落实，切实营造有利于企业敢闯敢干敢投的良好氛围，以营商环境的持续优化助推全县经济社会高质量发展。2023年全县实现地区生产总值153.94亿元，争取中央预算内资金3637万元，省级预算内资金394万元，申请2023年提前批次专项债券资金3.04亿元，全年新签约项目6个，总投资24.69亿元；规上服务业企业入统3家，限额以上企业入统6家；新增新型建材产业集群专精特新企业2家，领跑者培育库4家；新增高新技术企业7家，国家级科技型中小企业42家，省级科技型中小企业76家，科技创新能力评估得分64.5分，较上年提升11.43分，由C类跃升为B类；新认定市瞪羚企业1家，新增2家市级产业技术研究院，2家市级企业技术中心、1家市级技术创新中心，2家市科普示范基地；争列省市重点项目18个（含省重点项目3个），总投资95.7亿元，全年完成投资35.6亿元。