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(二)深化行业领域专项排查和督导。强力开展校园安全、防溺水和预防惩治未成年人犯罪专项排查整治,同时将未成年人基本生活保障、家庭监护能力、家庭风险隐患等方面专项摸排纳入社会稳定风险隐患排查整治重点。对照督导清单,对16个镇街和行业部门开展了全面督导,对个别单位档案整理不规范、重点未成年人管理资料不细致等问题进行了逐一反馈,督促整改到位;针对教育领域学校多、体量大、涉及未成年人数量多的实际,开展了专项督导和提醒,印发督导方案和问题清单,按照各项工作要求逐项抓好落实,努力将未成年人犯罪降到最低。加强“警+N”模式的校园门前及周边“护学岗”机制,持续深入开展“星空护学”,坚持“学生放学、警察上岗”,日均出动警力1000余人次;大力推进校园安防智能化建设,目前,全市307所中小学幼儿园均已安装一键报警系统,并与市公安局指挥中心110接处警平台、派出所同步视频联网;强化“女警办案机动队”,委派国家三级心理咨询师2名,对未成年嫌疑人跟踪帮教;建立全省首家“一站式”关爱中心,避免重复询问对女童被害人造成“二次伤害”;对175家校园周边食品经营单位,全部建立网格监管台账,并列为D级风险,始终作为加强食品安全日常监督检查的重点。
(三)突出震慑打击和关心关爱。公安机关以“情指行”一体化作战机制为牵引,依托未成年人违法犯罪预警模型,对监测发现的各类有前科的违法犯罪未成年人,开展分析研判,严厉打击幕后指使、教唆和收赃的人员,彻底铲除祸根、消除隐患,全市2024年未发生因校园欺凌不良行为和违法犯罪引发的重大网络舆情。加强未成年社区矫正对象管理。全市共有13名按照未成年人社区矫正有关规定开展社区矫正的对象,目前均状态稳定,无明显犯罪倾向。抓实特殊未成年人群体关心关爱。组建一批由教师、检察官、社区工作者、社会爱心人士、女企业家等242人组成的“润荷爱心妈妈”团队,与全市301名困境留守儿童建立了结对帮扶关系,达到全覆盖。按照“按需适配、应配尽配”原则,免费为100余名残疾儿童发放轮椅、拐杖、矫形鞋、假肢、助听器等辅具器具,康复救助残疾儿童322人。
一是严格公正司法,妥善审理涉及未成年人的各类案件。认真贯彻落实《最高人民法院关于加强新时代未成年人审判工作的意见》,选优配强未成年人审判力量,落实三审合一制度,由法院刑事审判庭统一审理涉及未成年人的刑事、民事、行政案件,以专业化审判助推未成年人权益司法保护水平的提高。在刑事案件审理中,始终坚持“教育为主、惩罚为辅”的原则和“教育、感化、挽救”的方针,对涉罪未成年人宽容而不纵容,做到罚当其罪;在民事案件审理中,坚持从最有利于未成年人的角度出发,充分保障涉案未成年人的合法权益。三年来,我院共审结涉未成年人刑事案件39件,依法封存未成年人犯罪记录15件,护佑未成年人“无痕”回归社会。审结涉未成年人民事案件590件,制发家庭教育指导令100余份,引导未成年人家长切实履行监护责任,让法治力量为孩子们撑起一片安全的天空。
二是做好案件的前伸后延工作,全面打造“法润青禾”未成年人司法保护品牌。临清法院于2022年启动“一院一品牌,一院一特色”创建工作,开始打造“法润青禾”未成年人司法保护品牌,希望通过品牌带动效应全面推进未成年人司法保护工作,续航少年审判新征程。三年来,临清法院依托“法润青禾”这一品牌,不断加大普法宣传力度,防范校园欺凌,累计开展送法进校园60余次、进社区10余次、进广场10余次,组织法院开放日10余次,同时利用六一、12•4宪法日等重要时间节点积极开展法治宣传教育活动,累计参与师生6万余人次。在案件审理中,我们对遭受不法侵害的未成年人,实行特殊、优先保护的政策,对案件审理中发现的存在不同程度心理问题的6名学生,联系专业的心理咨询师进行心理疏导,及时解开了孩子们的心结,对案件审理中发现的1名生活困难学生,连续三年持续救助,帮助其顺利完成学业,取得了良好的社会效果。