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　　自2000年二滩水电站遭受网络攻击之后，国家电力行业主管部门高度重视，已相继颁布了三个相关法令，指导电力行业逐步建立了比较完善的电力监控系统安全防护体系，并形成了两个国家标准。2002年，国家经济和贸易委员会颁布第30号令，明确电力控制系统必须采用专用通信网络和计算机系统；2005年，国家电力监管委员会颁布第5号令，提出了“安全分区、网络专用、横向隔离、纵向认证”的十六字方针；2014年，国家发展改革委颁布第14号令，提出建立电力监控系统安全防护体系，核心内容形成了国家标准GB/T 36572-2018《电力监控系统网络安全防护导则》，防护体系由三维空间和一维时间构成：安全防护技术作为X轴（包括基础安全、结构安全、本体安全、可信免疫），应急备用措施作为Y轴（包括拟态冗余备用、横向三道防线、纵向三道防线）、全面安全管理作为Z轴（包括全部设备管理、全体人员管理、全生命周期管理）、体系的不断发展完善作为t轴（时间轴，已经发的三个法令代表三大阶段，现在进入第四阶段）。该标准于2022年泛化为GB/Z 41288-2022《信息安全技术 重要工业控制系统网络安全防护导则》，指导其他重要工控领域建立本领域的网络安全防护体系。本次新颁布的《规定》是二十多年来国家电力行业主管部门相继颁布的第四个法令，体现了国家对电力监控系统安全的持续高度关注。